Обеспечение закупок государственных товаров и услуг посредством более эффективного, прозрачного и подотчетного процесса стало главной темой совместного семинара по государственным закупкам, проведенного сегодня представителями Агентства по закупкам Республики Таджикистан и Всемирным банком.— Улучшение потенциала и прозрачности системы государственных закупок это ключевой компонент благоразумного использования государственных ресурсов в интересах народа Таджикистана, — отметила г-жа Марша Олив, Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане. «Более того, качественные процедуры государственных закупок являются неотъемлемой частью надлежащего управления.
Мероприятие прошло с участием экспертов из Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Комиссии ООН по международному торговому праву (ЮНСИТРАЛ), а также официальных представителей государственных структур и организаций-доноров. Участники рассмотрели важнейшие проблемы и возможности, связанные с организацией улучшения процедур государственных закупок, изложенных в Обзоре Всемирного банка по состоянию закупок в стране (ОСЗС), подготовленного совместно с Азиатским банком развития по просьбе Правительства Республики Таджикистан.
Несмотря на то, что законодательные и нормативно-правовые основы закупок в последние годы были улучшены, в Обзоре Всемирного банка (ОСЗС) предлагаются несколько важных рекомендаций, а также План действий для дальнейшего укрепления системы государственных закупок. Предлагается включить вопросы по закупкам в блок реформ государственного сектора, привести текущие правила и положения по закупкам в соответствие с наилучшими международными стандартами, а также включить более широкое участие заинтересованных сторон в процесс мониторинга и надзора над процессом закупок. Также, в Обзоре приводятся примеры нескольких стран, которые добились значительных результатов в процессе реформирования системы государственных закупок за счет снижения издержек.
Участники мероприятия обсудили вопросы, связанные с выполнением рекомендаций, изложенных в предлагаемом Плане действий ОСЗС, посредством адаптации Инициативы ЕБРР и ЮНСИТРАЛ по совершенствованию положений государственных закупок, а также с помощью разработки и утверждения Национальной стратегии государственных закупок на период с 2012 по 2014 годы. По мере внедрения, данные мероприятия станут механизмом, направленным на усиление институционального потенциала Агентства по государственным закупкам, четкое распределение ролей и обязанностей закупочных органов, а также на усиление внутреннего и внешнего аудита системы закупок и антикоррупционных мер.
Нынешний портфель Всемирного банка в Таджикистане состоит из 14 проектов с чистыми обязательствами в размере 236 млн. долларов США. Самую большую долю портфеля составляет сектор энергетики и водоснабжения (35%), далее следуют сектор сельского хозяйства и развития сельской местности (31%), человеческое развитие (образование, здравоохранение и социальная защита) (30%), а также экономическая политика и государственный сектор (4%). Более того, запланированные проекты окажут дальнейшее содействие преобразованиям в налоговом администрировании, в секторе продовольственной безопасности и в системе здравоохранения.
С 1996 года программы сотрудничества Всемирного банка, реализованные в Таджикистане, включают в себя 85 проектов на общую сумму около 700 млн. долларов США. Эти проекты продолжают работать на пользу населения страны, способствуя усовершенствованию системы образования, улучшению доступа к услугам здравоохранения, укрепляя права на землю, создавая новые рабочие места в сельской местности, улучшая среду для предпринимательства и развития частного сектора.
«Ё»
