В соответствии с международным правом достаточное жилище означает гарантированное владение жильем, то есть отсутствие беспокойства о выселении или о конфискации вашего дома или земли. Это значит жить там, где вы имеете связь со своей культурой и доступ к надлежащим услугам, школам и трудоустройству.
Юристы общественной организации «Хукуки дастрас (ОО «Доступное право») подготовили очередную серию ответов, на часто задаваемые вопросы по праву на достаточное жилище.
ВОПРОС: По документам площадь моего собственного сносимого дома меньше, чем предоставляемая в качестве компенсации квартира. Как посчитать сколько мне полагается квадратных метров свыше площади моего сносимого жилья в качестве компенсации?
ОТВЕТ: Компенсация за снос жилья (ст.22 ЖКРТ(2022г)) производится по договору между собственником сносимого жилья и строительной компанией (ст.23Градостроительного Кодекса РТ). В компенсацию за снос домостроения, кроме квадратных метров площади сносимой квартиры, собственнику безвозмездно для улучшения жилищных условий предоставляется дополнительная площадь (ст.7 Градостроительного Кодекса РТ). Размер дополнительной площади устанавливается по согласованию сторон, в зависимости от места расположения и этажности предоставляемой квартиры. Кроме этого, по согласованию сторон, строительная компания возмещает собственнику сносимого жилья убытки за съем временного арендного жилья, которым будет пользоваться собственник и члены его семьи до сдачи объекта завершенного строительства в эксплуатацию (ст.72; 77 Градостроительного Кодекса РТ). Как условие договора, строительная компания может с согласия собственника, пересчитать оплату за аренду жилья на квадратные метры, которые засчитываются дополнительно в площадь новой квартиры (ст.483ГКРТ(2023г)). С согласия собственника оплату за ремонт строительная компания может пересчитать на квадратные метры и увеличить площадь предоставляемой квартиры. (ст.310 ГКРТ(2023г). Если после этих расчетов еще останется площадь в предоставляемой квартиры, собственник снесенного жилья обязан оплатить разницу строительной компании, по льготной цене ниже рыночной (ст.14и15 ГКРТ(2023г)).
ВОПРОС: Мне передали в собственность в качестве компенсации новую квартиру в новостройке. Однако при замере площадь вышла меньше чем в договоре. Куда обращаться за возмещением убытка?
ОТВЕТ: В случае предоставления квартиры в новостройке меньшей площади чем предусмотрено в договоре о компенсации за снос домостроения, имеете право требования возмещения ущерба по рыночной стоимости в части недостающей площади. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст.14 Гражданского Кодекса РТ(2023г)). Одним из принципов градостроительной деятельности является возмещение вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме (ст.4 Градостроительного Кодекса РТ(2023г.)). В этом случае имеете право обратиться с ходатайством в экспертное учреждение к специалистам проведения строительно-технических экспертиз, которые наделены правом давать квалифицированное заключение о наличии фактического ущерба и оценить стоимость убытков (ст.21 Закона РТ «О государственной судебной экспертизе». На основании такого заключения специалистов можете обратиться к руководству строительной компании, выполнявшей строительные работы, с требованием возмещения причиненного ущерба. В случае отказа в возмещении ущерба имеете право на защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством в суде (ст.10 и 14 Гражданского Кодекса РТ(2023г)
ВОПРОС: В качестве компенсации за снос мне предоставили новую квартиру в новостройке, которая при замере оказалось большей площади чем в договоре. Имеет ли право строительная компания требовать с меня выплаты стоимости разницы квадратных метров?
ОТВЕТ: Если при заключении договора, Вы как сторона согласились оплатить разницу превышения площади предоставляемой квартиры, строительная компания должна предоставить акт о замере площади квартиры и установлении реальных дополнительных квадратных метров в площади предоставляемой квартиры. На основании данного акта проводится оплата суммы стоимости дополнительных квадратных метров. При отсутствии в договоре согласования оплаты разницы квадратных метров в предоставляемой квартире, по окончании строительства к основному договору приобщается акт о замере площади квартиры. На основании акта составляется соглашение сторон об условиях оплаты дополнительных квадратных метров (ст.453 ГКРТ(1998г) и ст.483 ГКРТ(2023г)). В случае возникновения споров по решению, принятых о демонтаже или сносе здания, сооружения и (или) их частей, а также по возмещению ущерба и расходов, предусмотренных в частях 2 и 3 настоящей статьи, решение может быть обжаловано в суд (ч.5 ст.80 Градостроительного Кодекса РТ).
ВОПРОС: Собственников квартир сносимого дома пригласили на собрание по вопросу исполнения Постановления Председателя города о предоставлении разрешения строительной компании на проектирование новостроек и сноса ветхих жилых домостроений. Какие права у собственников квартир на собраниях о сносе домов?
ОТВЕТ: Гражданин вправе участвовать в установленных законом собраниях. Никто не может быть принудительно привлечен к участию в них (ст.29 Конституции РТ). Исполнительный орган государственной власти на соответствующей территории проводит собрания с участием представителей строительных компаний, собственников сносимого жилья, представителей органа архитектуры и градостроительства, юридических лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности по обслуживанию жилых домов. На собраниях собственникам сносимого жилья разъясняют порядок и сроки сноса домостроений и условия предоставления компенсаций. Проведение собрания фиксируется в виде протокола (Гл.2 §4 Примерной Инструкции по делопроизводству в государственных органах РТ). Государство создает условия для осуществления жилищного права путём строительства жилья, содействия развитию рынка жилья, предоставления жилья гражданам в установленном порядке, защиты законных прав и интересов собственников, иных пользователей жилья и потребителей коммунальных услуг, контроля выполнения законодательства о жилищном строительстве (ст.1 ЖКРТ(2022г)). Интересы общества, государства, физических и юридических лиц в области градостроительства обеспечиваются посредством выполнения требований градостроительных норм и правил, других нормативных правовых актов, градостроительной документации, а также осуществлением контроля над их соблюдением (ст.6 Градостроительного Кодекса РТ).
ВОПРОС: Представители строительной компании на собрании обещали собственникам достойную компенсацию за снос жилья. Однако после собрания, на индивидуальных встречах, уменьшили размер предоставления компенсации. Кому жаловаться на представителей строительной компании?
ОТВЕТ: Действия представителей строительной компании в порядке ведомственной подчиненности обращаются их руководителю, в подчинении которого находится лицо, чье действие обжалуется. (ст.13 Закона РТ «Об обращениях физических и юридических лиц»). Для представления обращения не устанавливается срок. (ст.14 Закона РТ «Об обращениях физических и юридических лиц»). Обращения могут быть в письменной и электронной форме или посредством телефонной (мобильной) связи (ст.10, 11 и 12 Закона РТ «Об обращениях физических и юридических лиц»). Обращения представленные в соответствующие органы и организации, рассматриваются в течение тридцати дней, обращения не требующие дополнительного изучения и исследования рассматриваются в течение пятнадцати дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 20 настоящего Закона, руководитель соответствующего органа и организации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более тридцати дней, о чем информировать заявителя в течение трех дней (ст.18 Закона РТ «Об обращениях физических и юридических лиц»).
Источник: «Хукуки дастрас (ОО «Доступное право»).
Вы также можете отправить ваши вопросы по жилищным правам на электронную почту: accessibleright@gmail.com
