Национальная Ассоциация малого и среднего бизнеса Республики Таджикистан предоставляет Вашему вниманию и обсуждению Проект Закона Республики Таджикистан «О ремесленной деятельности».
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и цель настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления профессиональной ремесленной деятельности в целях сохранения и развития культурного наследия, восстановления и развития инфраструктуры населенных мест, увеличения занятости населения и защиты прав потребителей продукции ремесленников.
2. Настоящий Закон определяет права, обязанности, ответственность и формы организации граждан и юридических лиц, осуществляющих ремесленную деятельность, а также деятельность органов государственной власти Республики Таджикистан, органов местного самоуправления в области регулирования ремесленной деятельности.
3. Целю настоящего Закона является установление правовых основ организации ремесленной деятельности на территории Республики Таджикистан, возрождение, сохранение и развитие для потомков уникальной этнокультуры, самобытности, исторических корней и традиций ремесленного искусства мастеров республики, как часть самобытной культуры и важного элемента национального наследия, удовлетворение потребностей населения в товарах, работах и услугах потребительского назначения, создание благоприятных предпосылок для развития ремесленничества, как самостоятельной системы производства, развитие производительной инфраструктуры на местном уровне, увеличение занятости населения, подготовка профессиональных кадров в сфере ремесленничества, защиты прав потребителей и производителей, а также их продукции.
Статья 2. Правовое регулирование ремесленной деятельности
1. Отношения, связанные с ремесленной деятельностью основываются на Конституции Республики Таджикистан, регулируются настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, а также международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан.
2. Отношения в области ремесленничества, касающиеся правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, регулируются законодательством Республики Таджикистан.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: 2
1) ремесленная деятельность – вид профессиональной деятельности по производству товаров, работ, оказанию услуг потребительского (личного, семейного, бытового, домашнего, художественного и т.п.) назначения мелкими партиями, штучно, в том числе по индивидуальным заказам, с использованием особых знаний, специальных навыков, умений, традиций, секретов, осуществляемый субъектами ремесленной деятельности. Ремесленная деятельность не является предпринимательской (коммерческой) деятельностью;
2) субъекты ремесленной деятельности – физические и юридические лица, осуществляющие ремесленную деятельность в соответствии со следующими критериями:
– не менее 75% от общего объема выпускаемой субъектом ремесленничества продукции и услуг производятся посредством ремесленной деятельности;
– не менее 25% работающих лиц на данном хозяйствующем субъекте являются ремесленниками;
3) ремесленник – физическое лицо, обладающее профессиональной квалификацией, подтвержденной документом установленного образца, осуществляющее профессиональную ремесленную деятельность, которое входит в перечень ремесленных профессий, утвержденный Правительством Республики Таджикистан, и которое включено в Реестр ремесленников Таджикистана;
мастер – физическое лицо, имеющее опыт работы, как минимум, в одном из видов ремесел (промыслов), который подтвержден документом установленного образца (свидетельство, диплом) о присвоении ему профессиональной ремесленной квалификации «мастер»;
5) подмастерье – физическое лицо, имеющее опыт работы в одном из видов ремесел или промыслов, получившее документ установленного образца (свидетельство, диплом) о присвоении ему квалификации «подмастерье» и работающее у мастера или в ремесленной организации по трудовому договору (контракту);
6) ремесленная организация – непредпринимательская (некоммерческая) организация, создаваемая субъектами ремесленной деятельности с целью осуществления ремесленной деятельности и (или) содействия субъектам ремесленничества в осуществлении научной, производственной, информационной, консультационной, образовательной и иной деятельности. К ремесленным организациям также относятся иные организации, способствующие осуществлению ремесленной деятельности, в том числе специализированные торгово-ярмарочные комплексы, выставочные залы, центры ремесел;
7) Объединение ремесленников Таджикистана – непредпринимательская (некоммерческая) ремесленная организация, объединяющая субъектов ремесленной деятельности. Объединение ремесленников Таджикистана может быть образовано в форме Союза, как с республиканским, так и с местным статусом. Объединение ремесленников с местным статусом должен называться «Союз 3 ремесленников» с указанием вместо точек названия области, города или района, на территории которого она создается;
8) другие участники ремесленной деятельности – физические лица, мастерские, учебные, производственные, научные, проектные, монтажные, рекламные и иные организации, работающие по договору с ремесленниками или ремесленными организациями.
Статья 4. Реестр ремесленников Таджикистана
1. В соответствии с требованиями настоящего Закона субъекты ремесленной деятельности вносятся в Реестр ремесленников Таджикистана. Реестр ремесленников Таджикистана является информационной системой, которая включает в себя информацию по обращениям субъектов ремесленной деятельности с просьбой о внесении их в Реестр или оказании им помощи в той или иной форме. Реестр также может включать в себя и иные необходимые данные, содержащие информацию о субъектах ремесленной деятельности, включенных в Реестр, и решениях, принятых по их заявлениям.
2. Реестр ремесленников Таджикистана создается в целях:
1) хранения и индивидуализация информации о субъектах ремесленной деятельности и обеспечения оперативного доступа к ней;
2) регистрации обращений субъектов и других участников ремесленной деятельности;
3) определения тенденций развития ремесленничества;
4) принятия решений о предоставлении субъектам ремесленной деятельности дополнительных льгот и преимуществ, установленных законодательством Республики Таджикистан;
5) проведения опросов субъектов ремесленной деятельности в Республике Таджикистан;
6) сбора и анализа информации о формировании рынка сбыта продукции (услуг, работ), производимых субъектами ремесленной деятельности.
3. Не включение субъекта ремесленной деятельности в Реестр не может служить основанием для отказа в предоставлении ему льгот и преимуществ, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
4. Реестр ремесленников Таджикистана ведет Союз ремесленников Таджикистана в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 2. ЗАНЯТИЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 5. Перечень видов ремесленных профессий и деятельности
1. Перечень видов ремесленных профессий и деятельности утверждается Правительством Республики Таджикистан. Основными критериями, по которым профессии относятся к категории ремесленничества, являются:
1) производство конечного продукта без использования устройств телемеханики и полностью автоматического оборудования, способного выполнять работы без непосредственного участия и контроля оператора, за исключением измерительного оборудования;
2) индивидуальность объективных и субъективных характеристик продукта при выполнении разными лицами однородной деятельности.
2. Квалификационные характеристики ремесленных видов деятельности и требования к профессиональным знаниям и навыкам ремесленников в зависимости от их квалификации, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 6. Мастер
1. Мастер имеет право:
1) привлекать к изготовлению товаров, выполнению работ и оказанию услуг подмастерьев и учеников;
2) обучать своему ремеслу подмастерьев и учеников;
3) производить продукты, соответствующие направлению осуществляемой ремесленной деятельности, а также реализовывать (отчуждать) их самостоятельно;
4) определять цены на производимые им товары (работы и услуги);
5) обладать специальным знаком (клеймом) и ставит его на производимые им товары;
6) пользоваться льготами, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан.
2. Мастер организует свою деятельность по своему усмотрению, а также имеет иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
3. Мастер обязан:
1) обеспечивать надлежащее качество изготавливаемых им товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг;
2) непосредственно участвовать в изготовлении товаров, выполнении работ, оказании услуг;
3) осуществлять контроль за деятельностью подмастерьев и учеников;
4) добросовестно осуществлять профессиональное обучение учеников; 5
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
4. Мастер несет ответственность за качество товара имеющее клеймо его мастерской.
5. Мастер вправе индивидуально обучать своему ремеслу по своему усмотрению за плату либо бесплатно.
6. Мастер ведет контроль за качеством производимой продукции, а также несет ответственность за качество реализуемой продукции вне зависимости от того, был ли товар произведен мастером или его подмастерьем (учеником).
7. Отношения между мастером, подмастерьем и учеником регулируются законодательством Республики Таджикистан и договором между ними.
Статья 7. Подмастерье
1. Подмастерье обязан выполнять указания мастера в рамках осуществляемой деятельности, контролировать качество своей работы, а также качество и правильность работы, выполняемой учениками мастера.
Статья 8. Ученик
1. Обучение ремесленной деятельностью осуществляется на добровольной основе, на основании письменного либо устного договора, заключаемого мастером с учениками. Договор с учениками, не обладающими дееспособностью в полном объеме, заключается с согласия их родителей, усыновителей или попечителя.
2. Условиями договора должны быть права и обязанности мастера и ученика, требования к охране труда ученика и иные условия, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан. По истечении срока договора ученик сдает экзамен на квалификацию «подмастерье» и получает свидетельство (диплом).
3. Обучение лица, не достигшего 14 летнего возраста, осуществляется на основании письменного договора между мастером и родителей (усыновителей, опекуна, органов опеки и попечительства) ребенка.
4. Ученик на экзамен для получения квалификации «подмастерье» допускается на основании рекомендации мастера.
Статья 9. Индивидуализация ремесленной продукции и работ
1. Мастер помещает по своему усмотрению на изготавливаемых им, его подмастерьями и учениками товарах специальный знак (клеймо), по которому их можно отличить от товаров других ремесленников. 6
2. Субъекты коллективной ремесленной деятельности могут использовать коллективное клеймо, которое вправе проставлять лишь субъекты ремесленной деятельности, являющиеся их членами и наделенные их соответствующим решением правом использования такого клейма.
3. Клейма субъектов ремесленной деятельности должны отличаться друг от друга.
4. Если субъекты ремесленной деятельности желают осуществить свое право на охрану клейма от неправомерного использования другими лицами, они должны зарегистрировать клеймо в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
5. Защита авторских прав ремесленников на созданный товар путем введения личного клейма осуществляется в судебном порядке.
6. Союз ремесленников Таджикистана:
1) проходит регистрацию в агентстве по патентам и товарным знакам в качестве патентного поверенного и по добровольному заказу субъектов ремесленной деятельности может заниматься процедурой регистрации их клейм;
2) хранит образцы используемых на территории Республики Таджикистан клейм субъектов ремесленной деятельности.
ГЛАВА 3. ОБУЧЕНИЕ И ПОЛУЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 10. Право на обучение ремесленным профессиям
1. Профессиональное обучение ремесленной деятельности осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об образовании», настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и может обеспечиваться:
1) при получении профессионального образования в образовательных учреждениях, реализующих профессиональные ремесленные образовательные программы соответствующего уровня;
2) при осуществлении профессиональной подготовки в следующих образовательных учреждениях профессионального образования различного уровня:
— в учебно-производственных и учебно-курсовых комбинатах, учебно-производственных центрах, школах редких профессий и т.д.;
— в образовательных учреждениях и подразделениях Союза ремесленников Таджикистана;
— в порядке индивидуальной подготовки у Мастеров;
3) при обеспечении дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и профессиональная переподготовка);
4) при профессиональном обучении в форме экстерната. 7
2. Положение о профессиональном обучении ремесленным профессиям утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 11. Требования к образовательным учреждениям и субъектам ремесленной деятельности, осуществляющим профессиональное обучение в сфере ремесленничества
1. Учреждения профессионального обучения ремесленничества должны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан быть зарегистрированы и иметь соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности.
2. При осуществлении профессионального обучения ремесленничества образовательные учреждения и субъекты ремесленной деятельности должны соответствовать следующим требованиям:
1) иметь аттестованных мастеров по соответствующему виду (видам) ремесленной профессии;
2) иметь аттестованные рабочие места для профессионального обучения соответствующей ремесленной профессии или заключенные договоры с субъектами ремесленной деятельности, имеющие такие рабочие места;
3) получить общественную аккредитацию Союза ремесленников Таджикистана;
4) иметь Положение об обучении ремесленной профессии.
Статья 12. Требования к профессиональному образованию и подготовку кадров по ремесленным профессиям
1. Профессиональное образование по ремесленным профессиям осуществляется в соответствии с государственным стандартом профессионального образования по установленному перечню ремесленных профессий на основе типовых профессиональных образовательных программ соответствующего уровня, учитывающих специфику ремесленной деятельности и утвержденных исполнительным органом государственной власти в области образования.
2. Дополнительное профессиональное образование ремесленников осуществляется в соответствии со стандартами дополнительного профессионального образования на основе дополнительных профессиональных образовательных программ по ремесленным специальностям.
3. Профессиональная подготовка и переподготовка ремесленников осуществляется на основе типовых программ подготовки и переподготовки ремесленников.
4. Союзы ремесленников, ремесленные объединения и организации, а также сами ремесленники участвуют в разработке профессиональных образова-8
тельных программ, а также типовых программ подготовки и переподготовки ремесленников.
5. Уровни квалификации ремесленных профессий устанавливаются уполномоченным Правительством Республики Таджикистан исполнительным органом государственной власти в порядке, утверждаемом Правительством Республики Таджикистан.
Статья 13. Образовательные программы ремесленников
1. Профессиональное образование ремесленников включает в себя следующие ступени, соответствующие уровням образовательных программ:
1) первая ступень – начальное профессиональное образование, образовательные программы которого реализуются профессиональными училищами, по результатам итоговой аттестации ремесленник получает квалификацию «подмастерье»;
2) вторая ступень – среднее профессиональное образование, образовательные программы которого реализуются профессиональными лицеями и колледжами.
2. Получение второй ступени образования по ремесленным профессиям возможно после двух лет практической работы в качестве подмастерья.
3. После сдачи квалификационного экзамена по итогам второй ступени профессионального обучения подмастерью присваивается квалификация «Мастер».
Статья 14. Аттестация учащихся
1. Аттестация выпускников осуществляется аттестационной комиссией, состав которой формируется учреждением начального профессионального образования по каждой основной профессиональной образовательной программе.
2. Аттестационная комиссия формируется из представителей педагогических работников, мастеров производственного обучения аттестуемой группы выпускников и мастеров, осуществляющих ремесленную деятельность на практике. При осуществлении итоговой аттестации обучающихся по ремесленным профессиям в состав аттестационной комиссии также включается представитель Союза ремесленников Таджикистана.
3. При индивидуальном обучении у мастера, мастер обязан подготовить своего ученика к прохождению аттестации и сдаче квалификационного экзамена в учреждении начального профессионального образования соответствующего профиля.
4. Мастер обязан предоставить аттестационной комиссии характеристику о своем ученике и заключение об уровне его профессиональной подготовки. 9
Статья 15. Документы о профессиональном образовании в сфере ремесленничества
1. Государственные учреждения профессионального образования (училище, лицей или колледж) выдают выпускникам – лицам, прошедшим курс обучения, документ государственного образца об уровне образования и квалификации по ремесленной профессии.
2. Негосударственные учреждения профессионального образования могут выдавать лицам, прошедшим аттестацию и сдавшим квалификационный экзамен, документ об уровне образования и квалификации по ремесленной профессии при условии наличия у этих учреждений лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующему профилю.
3. Документ государственного образца о квалификации ремесленника эти учреждения могут выдавать лишь при наличии государственной аккредитации.
Статья 16. Профессиональное обучение ремесленников в форме экстерната
1. Под понятием «экстерната» понимается самостоятельное, в том числе ускоренное освоение программ начального профессионального образования по конкретной профессии с последующей аттестацией в государственных учреждениях начального профессионального образования ремесленного профиля.
2. Продолжительность обучения экстерна, срок проведения промежуточной и итоговой аттестации устанавливаются с учетом интересов экстерна, его базового образования и возможностей образовательного учреждения. Общая продолжительность обучения экстерна, если она не установлена договором, не ограничивается.
3. Аттестация экстерна подразделяется на промежуточную (по отдельным учебным предметам, модулям, блокам, курсам, ступеням обучения) и итоговую.
4. Для получения документа государственного образца об уровне образования и квалификации экстерн проходит итоговую аттестацию в учреждении начального профессионального образования, организующем экстернат, реализующем программу начального профессионального образования в рамках конкретной профессии и имеющем государственную аккредитацию.
5. Проведение аттестации экстерна осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для выпускников учреждений начального профессионального образования. 10
ГЛАВА 4. РЕМЕСЛЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 17. Особенности создания ремесленных организаций
1. Ремесленные организации создаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Уставы ремесленных организаций должны определять:
1) порядок создания ремесленных организаций;
2) состав, функции и обязанности их органов управления;
3) условия участия в деятельности ремесленной организации;
4) иные требования, обязательные для выполнения в связи с их профессиональной деятельностью.
Статья 18. Ремесленные объединения
1. В целях сохранения культурного наследия, восстановления и развития инфраструктуры населенных мест, увеличения занятости населения и защиты прав потребителей ремесленной продукции, ремесленные организации вправе объединяться в союзы, являющихся не коммерческими (непредпринимательскими) организациями.
2. Союз ремесленников в соответствии с законодательством Республики Таджикистан может осуществлять следующие полномочия:
1) оказывать правовую помощь, информационные услуги, иные помощь и услуги ремесленным организациям, защищать их интересы, а также быть их представителем;
2) в пределах своей компетенции заключать с исполнительными органами государственной власти Республики Таджикистан и органами местного самоуправления соответствующие договора о взаимных обязательствах для организации ремесленной деятельности;
3) содействовать ремесленным организациям в решении вопросов профессионального образования и профессиональной подготовки ремесленников, а также создать образовательные подразделения, квалификационные комиссии, экспертные и учебно-методические советы;
4) участвовать в разработке проектов законов, иных нормативных правовых актов и программ по вопросам ремесленной деятельности;
5) организовать проведение выставок, семинаров, совещаний по вопросам ремесленной деятельности;
6) принимать участие в экспертизе проектов строительства и развития объектов ремесленной деятельности; 11
7) осуществляет иные, определенные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан полномочия.
3. Использование слов и словосочетаний «Союз ремесленников» в названиях других организаций, не подпадающих под действие настоящего Закона, не допускается.
Статья 19. Союз ремесленников Таджикистана
1. Союз ремесленников Таджикистана – негосударственная и некоммерческая ремесленная организация, осуществляющая свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории Республики Таджикистан, имеющая свои областные, городские и районные структурные подразделения, организации, отделения или представительства.
2. Учредителями Союза ремесленников Таджикистана выступают ремесленные организации и другие участники ремесленной деятельности.
3. Союз ремесленников Таджикистана осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями настоящего Закона, других законов, иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан и своего устава.
4. Союз ремесленников Таджикистана выполняет свои задачи и функции на всей территории Республики Таджикистан и обладает всеми правами, необходимыми для их осуществления.
5. Союз ремесленников Таджикистана в соответствии с настоящим Законом и своим уставом осуществляет представительские функции, как на территории Республики Таджикистан, так и за границей.
6. Союз ремесленников Таджикистана:
1) разрабатывает и утверждает примерные положения областных, городских и районных филиалов, отделений, представительств и иных структур Союза;
2) разрабатывает и принимает не противоречащие законодательству Республики Таджикистан типовые рекомендации, правила, методические и инструктивные материалы, направленные на осуществление, совершенствование и повышение качества ремесленной деятельности и обязательные для членов Союза;
3) принимает в установленном порядке примерные правила присвоения категорий субъектам ремесленной деятельности и правила аттестации рабочих мест субъектов ремесленной деятельности;
4) организует профессиональную подготовку и переподготовку руководителей в области ремесленной деятельности и ремесленников, может создать в этих целях соответствующие образовательные учреждения в соответствии с действующим законодательством; 12
5) разрабатывает и принимает в установленном порядке типовые программы подготовки и переподготовки по ремесленным профессиям;
6) образует учебно-методический совет по ремесленным профессиям;
7) организует и проводит ежегодных съездов ремесленников Таджикистана;
8) заключает и осуществляет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и своим Уставом международные контакты и соглашения по вопросам, относящимся к еѐ деятельности;
9) представляет интересы своих членов на территории Республики Таджикистан и за рубежом;
10) ведет аттестацию рабочих мест субъектов ремесленной деятельности, входящих в Реестр ремесленников Таджикистана;
11) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 20. Центры ремесел
1. Центры ремесел – некоммерческие организации, создаваемые с целью содействия ремесленникам в осуществлении производственной деятельности (в рамках направлений деятельности, обозначенных в уставах центров ремесел), а также оказания им информационно-консультационных и обучающих услуг в соответствии с реально сложившимися потребностями ремесленничества как на территории областей, городов, районов, так и в отдельных отраслях ремесленной деятельности.
2. Организационно-правовые формы центров ремесел, компетенция и порядок формирования их органов управления, источники образования имущества, права и обязанности учредителей (членов) и другие положения, касающиеся их деятельности, определяются учредительными документами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 21. Государственная поддержка ремесленной деятельности
1. Ремесленная деятельность в Республике Таджикистан основывается на принципах добровольности, равноправия и самоуправления.
2. Приоритетное право на государственную поддержку субъекты ремесленной деятельности имеют в следующих формах:
1) предоставление отдельным категориям ремесленников, работающим в приоритетных для государства сферах деятельности, льготных субсидий и кредитов из средств, предусмотренных для развития малого и среднего предпринимательства;
2) предоставление на льготных условиях в аренду здания, сооружения и объекты, являющиеся государственной собственностью на основе договора аренды, заключенный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан:
а) для организации и проведения выставок, ярмарок, конкурсов, аукционов, иной специализированной торговли ремесленными изделиями и других мероприятий, связанных с осуществлением ремесленной деятельности;
б) для организации и проведения обучения ремесленной деятельностью;
в) для производственной и учебной деятельности мастеров – ремесленников;
3) выкуп в рассрочку мастерами – ремесленниками и ремесленными организациями по мере обращения помещений, используемых ими путем аренды более 10 лет;
4) отвод и предоставление земельного участка вне очереди под строительство объектов, связанных с осуществлением ремесленной деятельности;
5) упрощенный порядок регистрации и получения разрешительных документов для осуществления ремесленной деятельности, установленные в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
6) установление повышенного тарифа таможенной пошлины для ремесленной продукции иностранного происхождения, имеющего аналога в Республике Таджикистан, завозимые и предназначенные для реализации на территории Республики Таджикистан;
9) освобождение от таможенной пошлины и других таможенных платежей вывозимые и ввозимые ремесленниками продукты своей деятельности, предназначенные для выставок за рубежом, а также ввозимые инструменты и оборудования, предназначенные для пополнения уставного капитала ремесленников и ремесленных организаций.
3. Статус субъекта ремесленной деятельности не является основанием для отказа в получении им любых видов поддержки, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан для малого и среднего предпринимательства, на общих основаниях.
Статья 22. Формы и методы государственной поддержки и стимулирования ремесленной деятельности
1. Ежегодно при поддержке Правительства Республики Таджикистан организуются и проводятся:
1) международная конференция, посвященная ремесленничеству и торговле ремесленной продукции; 14
2) международная выставка – ярмарка;
3) республиканский конкурс «Ремесленник Таджикистана».
Порядок и условия организации и проведения конференций, выставок – ярмарок и конкурсов, связанных с ремесленной деятельностью, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
2. Исполнительные органы государственной власти Республики Таджикистан и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают экономические, социальные и иные условия для сохранения, возрождения и развития ремесленной деятельности, в том числе:
1) разрабатывают и представляют на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан рекомендации, направленные на совершенствование правового регулирования государственной поддержки ремесленной деятельности;
2) разрабатывают, утверждают и реализуют государственные программы развития и поддержки ремесленной деятельности, обеспечивают участие субъектов ремесленничества в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд;
3) принимают целевые программы по возрождению и сохранению ремесленных традиций;
4) способствуют осуществлению инвестиционных проектов в целях возрождения, развития и сохранения ремесленной деятельности;
5) способствуют пропаганде ремесленного искусства в Республике Таджикистан и за ее пределами, а также реализации ремесленной продукции, в том числе посредством организации и проведения выставок, ярмарок, конкурсов, аукционов, специализированной торговле ремесленными изделиями;
6) принимают меры по сохранению ремесленных традиций и технологий, в том числе при осуществлении процедур, направленных на предотвращение банкротства субъектов ремесленничества, при реорганизации или ликвидации указанных организаций;
7) ходатайствуют в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о награждении особо отличившихся ремесленников государственными и отраслевыми наградами;
8) осуществляют иные формы поддержки и стимулирования субъектов ремесленничества в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Физические лица – ремесленники освобождены от уплаты подоходного налога с физических лиц, налога, уплачиваемого по упрощенной системе и иных налогово- предусмотренных Налоговым кодексом Республики Таджикистан, не представляют налоговые декларации, освобождены от ведения учёта доходов и расходов, а также от представления статистической и иной отчётности.
Статья 23. Участие ремесленников в формировании государственной политики в области ремесленничества
1. Ремесленники участвуют в формировании государственной политики в области ремесленничества посредством ремесленных организаций и объединений.
2. Формами участия в формировании государственной политики в области ремесленничества являются:
1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов, проектов и программ и их реализации;
2) выработка рекомендаций для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
3) предоставление необходимой информации для формирования государственной политики в области ремесленничества;
4) иные формы участия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 24. Субъекты ремесленной деятельности, имеющие приоритетное право на получение государственной поддержки
1. К субъектам ремесленной деятельности, имеющим приоритетное право на получение государственной поддержки, относятся:
1) физические лица – ремесленники, мастера;
2) юридические лица – субъекты малого и среднего предпринимательства, ведущие ремесленную деятельность, в которых:
— вид деятельности и вся продукция (за исключением сопутствующих товаров, аксессуаров и им подобной продукции), которая производится дополнительно к основным товарам, работам, услугам и не превышает 10 процентов от общего объема производимой продукции, должны относиться к одному из видов ремесленной деятельности, утвержденные Правительством Республики Таджикистан;
— не менее 20 процентов работающих по трудовому договору (контракту) на данном предприятии или у ремесленника – физического лица должны иметь квалификацию мастера или подмастерья;
— ремесленники, принимающие личное участие в производственном процессе и имеют более 50 процентов доли (пая) или вклада в уставном капитале или общем имуществе простого товарищества;
3) местные объединения (Союзы) ремесленников; 16
4) центры и школы ремесленников.
2. Обязательными условиями для субъектов ремесленной деятельности, имеющих приоритетное право на поддержку со стороны государства, являются:
1) регистрация (включение) в Реестр ремесленников Таджикистана;
2) обеспечение передачи навыков, опыта и мастерства ремесленной профессии посредством подготовки учеников в соответствии с настоящим Законом.
ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 25. Регистрация субъектов ремесленной деятельности
1. Регистрация физических лиц – субъектов ремесленной деятельности осуществляется в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Таджикистан для постановки на учет физических лиц.
2. Регистрация юридических лиц – субъектов ремесленной деятельности осуществляется в зависимости от их организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Регистрация общественных объединений субъектов ремесленной деятельности осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об общественных объединениях» в зависимости от их статуса в Министерстве юстиции Республики Таджикистан, в управлениях юстиции Горно-Бадахшанской автономной области и областей.
Статья 26. Получение разрешительных документов для осуществления ремесленной деятельности
Разрешительные документы, связанные с осуществлением ремесленной деятельности, выдаются в соответствии Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе».
Статья 27. Контроль и проверка деятельности ремесленников
Контроль и проверка деятельности ремесленников осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан».
ГЛАВА 7. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Переходные положения 17
1. Ремесленные организации и объединения, созданные и зарегистрированные до вступления в силу настоящего Закона, в случае противоречия их уставов настоящему Закону обязаны привести свои уставы в соответствие с настоящим Законом и проходить государственную перерегистрацию в течение 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Перерегистрация ремесленных организаций и объединений в соответствии с частью 1 настоящей статьи, осуществляется бесплатно.
Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после официального опубликования.
Просьба оставьте свои комментарии на сайте или отправьте по почте свои замечания на адрес: pr@namsb.tj, info@namsb.tj.
Здравствуйте! Можно узнать источник этого закона? Точнее есть ли официальная версия? Спасибо