Президентом Таджикистана месяц назад был переизбран действующий глава государства Эмомали Рахмон. Рахмон получил почти 83,6% голосов избирателей — за него отдали свои голоса более трех миллионов человек.
В результате в Таджикистане начался новый виток политической активности. Президент сформировал новое правительство. Одним из первых ходов в перестановке министерской свиты стало освобождение от должности министра обороны РТ Шерали Хайруллоева, занимавшего свой пост с1995 г. Личность неординарная и порой противоречивая, но с учетом долгой службы на посту, безусловно, обладает значительным запасом ресурсов и инструментов влияния. Новым министром обороны стал Шерали Мирзо – экс-командующий пограничными войсками РТ.
Министром энергетики и водных ресурсов стал Усмонали Усмонов. Примечательно отметить, что Министерство энергетики и промышленности согласно новой структуре правительства было разделено на: Министерство энергетики и водных ресурсов, а также Министерство промышленности и новых технологий, руководство над последним было отдано Шавкату Бобоеву. Министерство мелиорации и водных ресурсов упразднено. Министерских постов также лишились Хамрахон Зарифи, возглавлявший МИД, на смену которому пришел постоянный представитель РТ в ООН Сироджиддин Аслов. А министром финансов и министром транспорта стали Абдусалом Курбонов и Хайрулло Асоев соответственно. Свои должности сохранили руководители МВД, ГКНБ, Министерства здравоохранения, Минюста, Министерства сельского хозяйства.
Назначение на пост премьер–министра энергичного хозяйственника-управленца Кохира Расулзода, достигшего заметных результатов при руководстве Согдийской областью, многие эксперты восприняли как положительный шаг. Вместе с тем есть сомнения, что существующая система распределения полномочий в руководстве страны даст возможность новому премьеру внести коренные изменения в социально-экономической жизни общества.
Новый премьер должен обладать намного большими полномочиями, чем предыдущие, иначе эффекта от его деятельности на новом поприще не будет, считают эксперты. На президента возложено слишком много обязательств. По сути, в правительстве делает и отвечает за все он, в то время как сами члены правительства и госструктуры обязанностями не отягощены.
«В этой ситуации Кохиру Расулзода вряд ли удастся вести активную, плодотворную работу, так как его деятельность будет ограничена определенными рамками», — считает политолог Парвиз Муллоджанов.
По мнению другого эксперта, журналиста Раджаби Мирзо, Расулзода сумел при руководстве Согдой добиться больших успехов в развитии области, однако, на новом поприще он будет вынужден действовать в рамках существующего закона, значительно ограничивающего поле его деятельности.
Глава Таджикского юридического консорциума Рахматилло Зойиров отмечает, что это является последствием противоречий, отраженных в Конституции страны, и видит основание для разграничения полномочий президента в пользу представления более широких возможностей для премьер министра.
Депутат Маджлиси намояндагон, бывший кандидат в президенты от коммунистической партии Исмоил Талбаков считает, что «изменения состава правительства находится в компетенции президента, и он больше всех осведомлен, кто, с чем может справиться».
«Порядка 60% состава правительства поменялось. Пошел процесс омолаживания членов правительства. Потом, в новом правительстве много людей с учеными степенями, которые понимают экономическую ситуацию, как теоретически, так и практически”, — подчеркнул Талбаков.
Одним из удачных назначений, Исмоил Талбаков назвал назначение Кохира Расулзода на должность премьер-министра. Он показал себя хорошим управленцем, однако ему нужны больше полномочий для маневрирования. Будучи главой Согдийской области, имея широкие полномочия, Расулзода улучшил экономическую ситуацию в регионе, при котором развитие получил малый и средний бизнес”, — отметил депутат.
Пресс-служба президента после состоявшегося 30 ноября заседания правительства РТ, напоминает, что к сегодняшнему дню сформировано новое правительства в составе премьер-министра, первого заместителя премьер-министра и трех его заместителей, 14 министров и трех председателей госкомитетов.
В обновленный состав правительства вошли 13 новых лиц. Средний возраст членов нового правительства составляет 52 года, в отличие от прежнего правительства, в котором средний возраст составлял 56,7 лет.
По мнению независимого эксперта Ахмадшохи Комилзода, в формировании нового правительства есть одно преимущество, оно, хоть и немного, помолодело.
«Старые кадры заменены более молодыми. Это позитивно. Но присутствовал и фактор рокировки, когда один чиновник занял другую должность», — отметил Комилзода. Комилзода уверен, что новое правительство будет работать по той же схеме, что и прежние правительства. «Во-первых, нет основы для инакомыслия, у правительства отсутствует свобода действий, отсутствует политическая воля. Во-вторых, коррупция в госструктурах настолько «прижилась», что искоренить ее практически невозможно», — отметил Комилзода. «Поэтому, как жил простой народ, так и будет жить и при нынешнем правительстве», — резюмировал он.
Сформировав новый состав правительства, глава государства занялся сменой глав комитетов, служб и агентств. Главным кадровым событием ноября стало назначение Рустама Эмомали на пост главы Таможенной службы РТ, сменившего Гуреза Зарипова. Это генеральская должность, приравненная к министерской. Эксперты назначение Рустама Эмомали на столь высокий пост называют трамплином к дальнейшему восхождению: в Таджикистане началась операция «Преемник». Назначение Рустама Эмомали со стороны некоторых наблюдателей расценивается, как подготовка на более высокую должность в будущем – на пост главы государства.
За плечами Рустама несколько крупных руководящих постов как, к примеру, президент Федерации футбола РТ, начальник управления по борьбе с контрабандой и т.д. Подобная рокировка в кадровой политике властей страны, по всей видимости, указывает на перспективность политической карьеры молодого функционера. 19 декабря сыну президента исполнится 26 лет, однако в высшем свете он появился давно. В 2008 году Рустам Эмомали стал известен тем, что организовал футбольную команду «Истиклол» («Независимость»). Она успешно дебютировала в высшей лиге Таджикистана, а Рустам, занимая в структуре клуба руководящую должность, еще и играл – на позиции центрфорварда. Затем он возглавил Федерацию футбола Таджикистана. Он также работал в Комитете по инвестициям и госимуществу и одновременно был вице-председателем Союза молодежи РТ. В 2010 году был избран депутатом маджлиса Душанбе и перешел на работу в Таможенную службу. Сын президента занимается и бизнесом.
Сейчас в таджикском обществе обсуждают допущенные со стороны власти нарушения закона «О борьбе с коррупцией», 9-я статья которого запрещает занимать близким родственникам такие служебные положения, одно из которых подотчетно другому.
Эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев не уверен, «что самому Рахмону удастся благополучно добыть свой очередной 7-летний срок. Достаточно констатировать, что на прошедших выборах он победил только за счет административного ресурса и индифферентного отношения внешних участников политических процессов в РТ, США и России, Китае и Иране…».
«Политическое поле Таджикистана зачищено в высочайшей степени, все без исключения существующие политические лидеры продемонстрировали свою беспомощность, да и просто отсутствие политической воли. Не вполне было готово к переменам и таджикистанское общество. В психологии поколений, прошедших гражданскую войну 1990-х, продолжает доминировать принцип «лишь бы не было войны», а молодежь, войны не помнящая, пока еще не успела социализироваться в должной мере. Семь лет – большой срок для того, чтобы в обществе произошли изменения, чтобы появились дееспособные лидеры, чтобы изменились настроения в обществе, чтобы изменилась внешняя ситуация», – сказал Князев.
«От назначения Рустами Эмомали на должность начальника таможенной службы можно ожидать коренных изменений в этой структуре. У него большая ответственность перед президентом, отцом и Родиной. Соответственно, он постарается проявить себя в этой должности. Его назначение поспособствует снижению коррупции, поскольку личность Рустами Эмомали вызовет опасность у тех, кто этим занимается”, — поделился своим мнением бывший кандидат в президенты Исмоил Талбаков.
Нигина Истамова, Душанбе – для РИА Новости
