Мигранты, прибывающие в Россию на заработки, должны будут покупать «миграционный вексель» стоимостью от 20 до 30 тысяч рублей. Этот документ должен стать гарантией платёжеспособности гастарбайтера в случае депортации.
Это пока не закон, а всего лишь законодательная инициатива двух обитателей Охотного ряда. Депутаты Госдумы Алексей Журавлёв и Сергей Жигарев разработали соответствующие поправки к федеральным законам «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Авторы законопроекта считают, что его принятие снизит криминогенную обстановку и принесёт в бюджет 225 миллиардов рублей, а также поможет «сохранить территориальную целостность Российской Федерации». Вот что заявил депутат Госдумы Алексей Журавлёв: «Точная цифра не определена. 40 тысяч стоит депортация. На самом деле вексель будет стоить в два раза меньше, примерно 20 тысяч. В эту сумму входит и задержание нелегального мигранта. Его нужно кормить, содержать, писать запросы в МИДы. Иногда на это уходит несколько месяцев. В итоге такая сумма и выходит».
Однако в Федеральной миграционной службе (ФМС) негативно отнеслись к этой идее. Источник в ведомстве сообщил, что денег на депортацию сейчас достаточно, так как мигранты платят большие налоги за приобретение патента, разрешающего трудовую деятельность в России.
В ФМС уточнили: за минувшие три года патенты и штрафы принесли в российскую казну более 20 миллиардов рублей. А на выдворение мигрантов-нарушителей за это время потрачено только 300 миллионов рублей.
Главное миграционное ведомство страны считает, что от мигрантов больше пользы, чем вреда. По данным замглавы ФМС Екатерины Егоровой, только за 8 месяцев 2011 года мигранты произвели в России продукции на два триллиона рублей. В годовом исчислении это примерно $100 млрд.
С просьбой прокомментировать инициативу депутатов Госдумы мы обратились в посольство Таджикистана в РФ. На наши вопросы любезно согласился ответить официальный представитель посольства РТ в РФ Мухаммад Эгамзод.
— С чем связано это решение о введении векселей? Это очередной способ заработать на мигрантах?
— Во-первых, надо отметить, что это всего лишь предложения отдельных депутатов. Во- вторых, тема мигрантов накануне политических мероприятий становится козырной картой многих политических сил. Как известно, впереди выборы мэра Москвы, где политическая борьба будет нелёгкая… Мне кажется, все хотят показать себя перед обществом, что тема мигрантов для них актуальна наравне с другими проблемами общества. Но мы знаем, что на это предложение реакция самой ФМС РФ, а также ряда других известных политиков и экспертов была отрицательной. Что касается нас, хотя Таджикистан занимает четвёртое место по количеству мигрантов в РФ, принятие этого предложения может создать дополнительные трудности нашим гражданам, выезжающим в РФ на заработки. Не исключаю, что это может стать дополнительным механизмом и способом заработывания отдельных лиц и компаний за счёт мигрантов.
— Вы верите, что это может снизить криминогенную обстановку в России, как того ожидают российские политики?
— Чтобы снизить долю мигрантов в криминогенной обстановке в РФ, необходимо создавать цивилизованные условия для работы и быта иностранных рабочих, благоприятную атмосферу для того, чтобы они сами хотели легализоваться. Легализованный мигрант — это в первую очередь замещённый мигрант. Кроме того, он не пойдёт на совершение преступления. Вместе с тем, иной раз некоторые политики преувеличивают в этом плане. Как вы сами можете представить, что введение векселя снизит криминогенную обстановку?
— Как вы считаете, эта мера остановит мигрантов?
— Может, на первой волне их число незначительно уменьшится. Но, всё равно, они найдут эти средства, в долг или в кредит. Сейчас много компаний и финансовых институтов, которые выдают мигрантам дорожные кредиты, микрозаймы. Одним словом, это может привести к некоторым трудностям, но вряд ли это их остановит. Потому что, и так многие берут деньги в долг, чтобы приехать в РФ на заработки.
— Как в целом воспринимает эту идею таджикское диппредставительство?
— Как предложения отдельных депутатов и политиков. Не больше. А в целом, между нашими странами имеется довольно солидный багаж договорённостей, которые должны отвечать обоюдным интересам двух дружественных стран и стратегических партнёров. Миграционные взаимодействия — в том числе. Мы считаем, что все эти нововведения должны способствовать развитию и укреплению наших отношений.
— Как вы думаете, не нарушает это международные нормы – права человека и прочее?
— Каждая страна в мире имеет свою миграционную политику. Россия, как любая принимающая страна, может диктовать свои условия. Однако надо всегда иметь в виду, что эти 10 миллионов рабочих рук, которые приезжают из многих стран в РФ, как свежие капли и дополнительные компоненты необходимы артерии российской экономики.
— Многие эксперты полагают, что подобная инициатива приведёт к распаду Таможенного союза, как вы считаете?
— Сейчас, наверное, рано что-то говорить о том, что подобная инициатива приведёт к каким-то последствиям. В том числе, и в Таможенном союзе. Однако, ясное дело, что подобные действия и предложения никак не вписываются в основы интеграционных процессов наших народов и стран в евразийском сообществе, в котором прежде всего заинтересована Россия.
Благодарим за беседу.
Екатерина ПАСТОРОВА
