Минобрнауки: Образовательная нагрузка таджикских учащихся ниже, чем в международных школах

Публикуем ответ Министерства образования и науки на запрос Вечёрки. Это последний, полученный в ходе социального эксперимента, материал в рамках медиакампании Вечёрки «Свобода слова в Таджикистане».

Целью эксперимента было оценить оперативность различных министерств и ведомств Таджикистана по ответам на запросы СМИ.

Мы отправили запросы пяти министерствам, названных журналистами в ходе опроса, наиболее закрытыми по предоставлению информации.

Ими оказались: Министерство иностранных дел, Министерство здравоохранения, Министерство обороны, Министерство образования и науки и Служба связи.

На наши запросы ответили (в порядке времени получения): Министерство здравоохранения, Министерство иностранных дел, Министерство образования и науки и Служба связи. Ответа из Министерства обороны до сих пор не получено.

Предыдущие ответы министерств можете найти по ссылке: http://vecherka.tj/?cat=500

— В настоящем учебном году в школьное расписание вернули весенние и осенние каникулы, сократили зимние, но учебный год не сократился. То есть летние каникулы не были возвращены к той длительности, которая была ранее. С чем это связано? Учитывая, что июнь — это уже жаркий месяц, и детям ещё сдавать экзамены, то на восстановление и отдых после учебного года у школьников остаётся слишком мало времени. Система каникул советского периода была установлена, исходя из заключений специальной медицинской комиссии. А чем руководствовалось ваше ведомство при установлении действующих каникул?

— 25 сентября 2018 года № 487 Правительство Республики Таджикистан утвердило постановление Правительства Республики Таджикистан от 1 июня 2016 года № 237 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Таджикистан № 237», в соответствии с Положением об общеобразовательных учреждениях Республики Таджикистан, Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 1 июня 2016 года №237 «О регулировании деятельности общеобразовательных учреждений Республики Таджикистан» внесены изменения.

В соответствии с предлагаемым изменением школа делится на четыре четверти из 36 недель обучения (для первого класса — 35 недель). Первая — с 1 сентября по 31 октября, вторая — с 11 ноября по 31 декабря, третья — с 11 января по 20 марта и четвёртая — с 1 апреля по 14 июня.

Кроме того, осенние каникулы составляют 10 дней (с 1 по 10 ноября),  зимние каникулы — 10 дней (с 1 января по 10 января), весенние каникулы — 7 дней (с 25 по 31 марта) и летние каникулы после окончания учебного года. Итоговая аттестация заканчивается  до 31 августа, для учащихся 1 классов — за неделю до конца учебного года.

25 мая — конец учебного года, следует отметить, что, согласно анализу международных консультантов, образовательная нагрузка таджикских учащихся ниже, чем в международных школах. Из-за того, что в школах учёба проходит в две смены, мы не можем увеличить бюджет  времени на день. Таким образом, дефицит времени увеличился на продолжительность обучения до 14 июня.

В то же время важно отметить, что при внесении поправок в бюджет времени учитываются рекомендации соответствующих министерств и комиссий, особенно Министерства здравоохранения и социальной защиты населения.

— Почему учащихся обязуют покупать билеты на кинопоказы в школах? Тех, кто отказывается, грозятся выгнать из школы. Кем и почему эти просмотры инициируются и на какой основе: это государственная инициатива или коммерческая? Если эти фильмы показываются для воспитания молодёжи, то просмотр должен быть бесплатным, так как это инициатива государственного органа. Если же эти просмотры имеют коммерческую основу, то в этом случае, согласно действующему законодательству, не должна присутствовать принудительная составляющая. Но тогда проясните, пожалуйста, чем объясняется участие министерства в коммерческих показах?

— Каждое учреждение или частное лицо, обращающееся  в Министерство образования и науки, должны получить разрешение от министерства, эти фильмы показываются вне учебного дня, в выходные дни и по просьбе родителей учащихся. В других случаях посещение кино и покупка билетов Министерством образования и науки строго запрещены. Иногда кажется, что в некоторых учебных заведениях показывают кинофильм. Однако в ходе проверки выясняется, что этот показ идёт по поручению исполнительного органа правительства того же города или района.

— Почему в подготовке к праздникам привлекают учащихся? В течение года многие из них отсутствуют на учёбе по 3-5 месяцев (их обычно привлекают к празднованию Навруза, Дня примирения и Дня независимости). Это не может не сказываться на их успеваемости, а также на их здоровье (несмотря на заявления ответственных лиц, школьникам и студентам не предоставляется питание и питьё). Почему бы не заменить учащихся обычных школ и вузов на учащихся театральных и художественных учебных заведений, участников музыкальных коллективов и ансамблей? А лучше всего было бы привлекать участников на платной основе, как делается во всём мире. И качество постановок будет лучше, и учащиеся не будут отвлекаться от своей главной задачи — получать хорошее образование.

 — Важно помнить, что участие в культурных и общественно-политических мероприятиях является честью для каждого из нас. Конечно, эти меры способствуют развитию молодёжи в духе патриотизма и самосовершенствования. Мы являемся свидетелями того, что наши родители гордятся своим участием в мероприятиях и событиях Советского Союза. Следует отметить, что не только ученики и студенты общеобразовательных и высших учебных заведений, но и студенты учреждений культуры и работники сектора культуры также участвуют в маршировках. Кроме того, стоить отметить, что в уходящем году учащимся и студентам учебных заведений, которые участвовали на маршировках, в соответствии со специальными инструкциями Министерства образования и науки, своевременно предоставлялась еда, они обеспечивались стипендией, общежитием и транспортом.

— С чем связана реформа образования и переход на 12-летнее образование? В чём её необходимость?

 — На этапе глобальных реформ этот подход является, прежде всего, переходом к новой системе 12–летнего среднего образования, которая должна была быть создана в 1997 году по Соглашению о партнёрстве и единой системы 12- летнего образования Содружества Независимых Государств (СНГ), Национальной Концепции образования Республики Таджикистан (2002 г.), Совета по сотрудничеству в области образования Содружества Независимых Государств. Министерство образования и науки Республики Таджикистан в настоящее время изучает этот вопрос. Необходимость перехода на 12-летнее образование — это подготовка учащихся к самостоятельной жизни. Благодаря этому они смогут получить дополнительные навыки.

— Почему в школьный процесс вмешиваются милиция? Проверяют причёски школьников, во что они одеты? Учителя уже не справляются?

— Постановлением министра образования и науки Республики и министра внутренних дел Республики Таджикистан от 25 09. 2017 г. был утверждён план-мероприятие с целью установления требований законодательства Республики Таджикистан «Об образовании» от 17 мая 2004 г., под № 34, «Об ответственности родителей в обучении и воспитании детей» от 2 августа 2011, под №762, «Об ограничении использования табачных изделий» от 29 декабря 2010 года  под №649, «О свободе совести и религиозных конфессиях» от 26 марта 2009 года под №489, а так же Решения коллегии Министерства внутренних дел Республики Таджикистан от 10 июля 2014 года, под №1KM / 3 «О проверке соблюдения единой школьной формы, запрете использования мобильных телефонов, своевременном посещении учащихся, своевременных случаях предотвращения самоубийств и их попыток, административные правонарушения и межшкольные конфликты, воспитание в духе патриотизма и национальной гордости в школьных учреждениях города Душанбе». Необходимо отметить, что данные мероприятия не должны мешать процессу учёбы в образовательных учреждениях. Кроме того, рейды должны проводиться с участием сотрудников соответствующих отделов образования.

— Почему в школах отменили все школьные праздники: Праздник букваря, Последний звонок? Ведь культурные мероприятия — один из методов воспитательной работы? Сейчас в наших школах царит апатия и нигилизм в связи с таким отношением к детям, вы так не считаете?

 — В образовательных учреждениях страны проведение Первого звонка, Праздника букваря (Иди Алифбо), с целью соблюдения Закона Республики Таджикистан «О регулировании традиций, обрядов и церемоний в Республике Таджикистан», было запрещено по следующим причинам:

— превращение их в пышные торжества (с участием артистов), в частности, на Последнем звонке, и введение барьеров в образовательный процесс;

— способствование сбору нелегальных средств со стороны преподавателей и превращение этих учреждений в «развлекательные центры», что приводит к понижению духовной морали учащихся;

— нарушение правил внутришкольного обучения и в процессе этого создания конфликтов и споров среди учащихся.

Проведение этих праздников также нарушает процесс работы учителей и наносит моральный ущерб учащимся.

— До каких пор школьники будут покупать учебники? Когда уже наше государство сможет обеспечить учеников элементарным?

 — В соответствии с «Порядком аренды школьных учебников и образовательных ресурсов в образовательных учреждениях Республики Таджикистан», учебники с 2001 года доступны читателям на условиях аренды. Эта процедура была направлена на поддержку бедных людей и снижение уровня бедности населения. Однако, как известно, не все родители имеют возможность покупать книги для своих детей в киосках и книжных магазинах. С другой стороны, растёт дефицит учебников в свободной торговле. Поскольку ученик покупает книгу в магазине, она возвращается в школу в качестве аренды, и идёт нехватка учебников. Это действие приводит к повышению стоимости учебников. Таким образом, в нынешней ситуации, принимая во внимание уровень жизни наших людей — это самый простой способ получить доступ к учебникам для учащихся в системе общего образования.

Однако Министерство образования и науки Республики Таджикистан, наряду с введением доступа к учебникам через систему аренды, не будет ущемлять в правах лиц, имеющих возможность приобретать книги и учебники, с этой целью в главном корпусе Министретсва образования и науки установлен книжный магазин. Поэтому граждане могут покупать учебники по единой цене, предоставленной Министерством образования и науки Республики Таджикистан.

— Почему в некоторых школах до сих пор продолжается практика принудительного приобретения школьной формы в определённых местах? Это сговор со швейной фабрикой?

 — В средних школах страны нет необходимости покупать школьную форму, и это не зависит от швейных предприятий.

Только с целью упорядочения единой школьной формы и повышения  статуса отечественного производителя и доступных цен, Постановлением Правительства РТ от 26 ноября 2016 года  под № 503 “Государственная программа по продвижению импорта и экспорта Республики Таджикистан” на 2016-2020 год реализация Распоряжения премьер-министра Республики Таджикистан на 2016 год 2020 г. и выполнение поручений премьер-министра Республики Таджикистан от 08.09.2018 г. №17868 (22.6), в связи с выполнением положений пункта 5 Протокола сессии постоянной Комиссии о важности импорта и экспорта продукции от 17.04.2017 г. № 2/25-22 обеспечения учащихся школьной формой местного производства, для определения стоимости школьной формы, согласно «Новой методике производства отечественной продукции отечественного производства»,  правительством Республики Таджикистан принято решение обеспечить учеников общеобразовательных школ качественной и современной школьной формой.

— Почему в Таджикистане, зная о нашем демографическом дисбалансе, всё еще мало строят школ? Почему не хватает учителей? В классах сидят по 40 человек, ведь это ненормально. Почему не решаете эту проблему?

— Согласно статистическим данным, только в 2018 в стране из всех источников финансирования построено 151 учебное и дополнительное учебное заведение и ведены в эксплуатацию на 36600 мест на общую сумму 543 млн.753 тыс. сомони, что, по сравнению с предыдущим (2017 г.)  годом, на 51 корпус учебных заведений и 5921 учебных мест больше.

Также по всей стране ведётся строительство объектов образования, и мы можем быть уверены, что в ближайшем будущем проблема нехватки мест в учебных заведениях исчезнет. Все мы являемся свидетелями того, что в ходе визита Президента страны многоуважаемого Эмомали Рахмона по республике открываются дошкольные и общеобразовательные учреждения.

Вечёрка

Подписывайтесь на наш канал в Telegram по ссылке https://t.me/vecherka_tj и будьте в курсе столичных событий.