Один день с сотрудниками ФМС провёл специальный корреспондент «РИА Новости» Дмитрий Виноградов.

 Хмурое утро в новой Москве

«Заезжать надо быстро, не обращая внимания на охранников, — инструктирует участников спецоперации инспектор УФМС по Троицкому административному округу. — Если пререкаться с охранниками, они успеют позвонить хозяину, тот нажимает какую-то кнопку и срабатывает тревога, они разбегаются».

Раннее буднее утро, в руках у сотрудников ФМС пластиковые стаканчики с кофе. Мы  в окрестностях наукограда Троицка, на территории Подольского пищевого комбината. Когда-то процветающий, ныне комбинат выживает за счёт сдачи помещений арендаторам. «Здесь полсотни фирм. Где за всеми уследишь?», — говорит сотрудник ФМС.

В последние месяцы инспекторы наведываются на пищевой комбинат регулярно — большинство из полусотни его арендаторов используют труд гастарбайтеров.

Сегодня наша цель — шоколадный цех. «Были там с проверками уже дважды. Каждый раз находим нелегалов, то есть тех, у кого нет разрешения на работу. И каждый раз владелец цеха говорит, что об этом не знал. «Да, я их беру на Казанском вокзале по 500 рублей и не знаю, что они «левые», — передразнивает директора инспектор ФМС. — На самом деле директор всё знает. Просто выгодно брать нелегалов».

Инспекторы врываются в шоколадный цех. Перед нами грязный цех, старенькое оборудование, немытые ящики с продукцией — шоколадными дедами-морозами, зайцами, яйцами «с сюрпризом» и мобильниками. «Не удивлюсь, если они пятые айфоны тут собирать будут», — шутят инспектора.

Нелегал в айфоне

Работники достают узбекские паспорта с красными карточками — разрешениями на работу. Инспектора фотографируют их на свои айфоны и отправляют коллеге в офис — тот будет «пробивать» их подлинность по базе.

Пока идёт проверка, работа стоит — гастарбайтеров собрали в одной комнате, чтобы не разбегались.

— Мигранты, — рассказывают работники шоколадного цеха, — вовсе не против регистрироваться по закону. Проблема в том, что на каждого работодателя выделяется определённая квота на иностранную рабочую силу. Квот на всех не хватает — на всю Москву выделяется всего 200 тысяч. При этом почему-то получается, что у одних фирм эта квота большая, даже если они не занимаются никаким производством. А у других, которым иностранная рабсила очень даже нужна, она очень маленькая. В результате получается, что мигранты должны идти в фирму, торгующую этими квотами, и устраиваться туда. А фирма, в свою очередь, заключает «аутсорсинговые» договора с работодателями.

Вот и работники шоколадной фабрики все как один предъявляют разрешения на работу, оформленные на некую фирму «Бест-Сервис».

Как рассказал «РИА Новости» инспектор ОИК ОУФМС России по городу Москве Алексей Горьков, если у мигранта нет разрешения на работу, то его задерживают и отвозят в управление ФМС. Через пару дней суд.

Сегодня все 22 разрешения на работу оказываются настоящими. «Не зря мы сюда приезжаем в третий раз», — радуются инспектора. В предыдущие визиты им удавалось ловить нарушителей, но теперь они либо оформили нормальные документы, либо, как надеются в ФМС, покинули территорию России.

Два месяца необъявленной войны

Настоящая война между органами правопорядка и нелегальными мигрантами развернулась после 27 июля. В этот день на Матвеевский рынок Москвы приехали полицейские, чтобы задержать подозреваемого в сексуальных домогательствах к несовершеннолетней уроженца Дагестана Магомеда Магомедова. Родственники Магомедова избили полицейских — оперативник Антон Кудряшов получил тяжёлую черепно-мозговую травму.

После этого правоохранительные органы начали масштабные проверки рынков, строек и общежитий по всей стране. Задержаний стало так много, что для нелегалов организовали специальный палаточный лагерь на окраине Москвы, в районе Гольяново.

Лагерь в Гольяново оказался населён в основном вьетнамцами, на отправку которых домой правительство Москвы потратило 765 тысяч рублей.

С наступлением холодов нелегалов  перевели в Центр содержания иностранных граждан № 1 в посёлке Северный, а лагерь в Гольяново был закрыт.

В середине сентября ГУ МВД организовало туда поездку правозащитников, после чего в СМИ появились рассказы о том, какие ужасные там условия содержания. Полиция отреагировала — журналистов и правозащитников пускать в Центр перестали, но зато начали ремонт.

2,5 тысяч выселений в неделю

Как мера для скорейшего наведения порядка в сфере миграции было ужесточено и законодательство. С 9 августа в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — самых популярных у мигрантов регионах — был увеличен штраф за нарушение правил въезда или пребывания в России, правил миграционного учёта или заявленных целей пребывания. Теперь такой штраф может составить от 5 до 7 тысяч рублей (раньше он был от 2 до 5 тысяч). За повторное нарушение закона предусмотрена депортация.

Если иностранец в течение трёх лет неоднократно привлекался к административной ответственности на территории России, ему может быть вовсе закрыт въезд в страну.

Статистики применения нового законодательства у ФМС пока нет. Известно только, что за 7 месяцев из России было выдворено около 20 тысяч иностранных граждан, а депортировано 625. Административное выдворение — это мера административного наказания, которое предусмотрено КоАП. Оно происходит по решению суда. А депортация налагается по решению руководителя территориального органа в области миграции.

Впрочем, сам глава ФМС Константин Ромодановский неоднократно озвучивал цифры в 3 миллиона мигрантов, которые находятся в России с превышением срока пребывания и, «вероятно, незаконно работают». Так что до полного порядка в этой сфере пока далеко.

В пресс-службе ФМС заверили «РИА Новости», что активизация борьбы с нелегалами не связана с выборами. «Активная работа с правительством Москвы по этой теме началась ещё в прошлом году, — говорят в пресс-службе. — Например, были созданы миграционные патрули и отдельное подразделение на транспорте». Что действительно изменилось — так это увеличилось число массовых проверок на больших объектах. Возросло количество задержанных и число наложенных ФМС штрафов. За 8 месяцев служба только в Москве наложила штрафов на нелегалов и их работодателей на 982 миллиона рублей.

В туалет не отпустили

Пример такой массовой проверки корреспондент «РИА Новости» увидел тем же утром. Одновременно с визитом на «шоколадную фабрику» в районе Каширского шоссе сотрудники ФМС проверяли мигрантское общежитие. Это панельная пятиэтажка, взятая в аренду крупной строительной компанией, заселена строителями-гастарбайтерами — киргизами, таджиками и турками.

Сотрудникам ФМС приходится вставать ни свет, ни заря пока ещё  строители в своих постелях. Проверка заходит в тусклый коридор, наполненный спёртым воздухом. И действительно — за каждой дверью ряды двуспальных кроватей, заполненные спящими рабочими. Всё свободное пространство занято личными вещами и бельём.

Сотрудники ФМС идут по коридору и стучат в двери: «Выходим! Строимся!» В сочетании с тёмным коридором это оставляет гнетущее впечатление. Мигранты строятся, все уже достали паспорта. Отойти нельзя даже в туалет.

Появляется крепкий пожилой мужчина русской внешности — сотрудник службы безопасности этой компании. «После нескольких проверок мы стали лучше следить за документами работников. А на условия косо не смотрите — бывает гораздо хуже, я сам видел», — откровенничает он.

В общежитии сотрудники ФМС не проверяют разрешения на работу, а только визовый режим и регистрацию. «Разрешение на работу можно проверять только на рабочем месте. А здесь они не работают, а живут», — поясняет сотрудник миграционной службы.

Действительно, нарушений не было выявлено. Во дворе общежития заводят моторы пять или шесть старых обшарпанных «Икарусов». В чадящем дыму гастарбайтеры торопятся занять свои места в автобусах — новый рабочий день начинается.

РИА Новости